Desarrollo rural:
los desafíos en Guatemala
Las perspectivas y las preguntas que se plantean
ante el reto.
Por: Pedro Prado/ASÍES
Recientemente se llevó a cabo en La Antigua
el Seminario: “Desarrollo rural en América Latina: preguntas, perspectivas y
desafíos”, organizado por el Fondo Internacional para el Desarrollo Agrícola
(FIDA) con el apoyo de Asíes. Su objetivo fue “ofrecer un espacio de reflexión
y debate sobre las tendencias y retos de desarrollo rural que enfrenta la
región en la actualidad, y el papel que distintos actores pueden jugar en su
abordaje”.
Coincidió con el lanzamiento de la
Estrategia Gubernamental para el Impulso del Desarrollo Rural que fue
presentada por Adrián Zapata. Es importante que la actual visión oficial del
desarrollo rural reconozca su complejidad, porque trasciende entre otros a
campos como la certeza jurídica, la sostenibilidad ambiental, la competitividad
y la multiculturalidad. Si este abordaje se realiza de una forma coordinada, no
solo desde las instancias del Gobierno sino con los actores sociales
involucrados, puede constituir una oportunidad de crecimiento económico que se
traduzca en menor conflictividad social e incremento del bienestar de la
población.
Se trató el papel que han jugado los
programas de transferencias monetarias condicionadas, los cuales se han
realizado en varios países de América Latina. Estos han contribuido a que las
políticas públicas enfocadas a reducir la pobreza sean más progresivas y, como
se señaló, han permitido una comunicación directa entre el ciudadano y el Estado
que debe considerarse como un avance importante.
Según
se comentó, América Latina sigue siendo la región más desigual del mundo; sin
embargo, es alentador que durante los últimos años se ha reducido más esa
desigualdad que en otras regiones. Así también fue objeto de
análisis el tema del gasto público, en donde el corriente sigue siendo más que
el de inversión, lo que constituye una limitante para las inversiones públicas
productivas canalizadas al desarrollo rural. Se resaltó la necesidad de una evaluación
constante del gasto público, lo cual está ligado al tema de una administración
pública medida por resultados. Todo esto llama a la reflexión para mejorar la
planificación y ejecución presupuestaria.
Las experiencias internacionales que
conocimos acerca del desarrollo rural, relacionadas con instrumentos
financieros como el microcrédito, resaltan la necesidad para Guatemala de una
Ley de Microfinanzas que permita el desarrollo de los instrumentos financieros
necesarios que empujen las economías locales.
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